一個地區(qū)的服務文化，是指一個地區(qū)的各個服務主體，包括政府及其部門、社會組織、企業(yè)在為社會和公眾提供服務過程中的服務理念、服務態(tài)度、服務技能等方面的綜合素質(zhì)和價值體現(xiàn)。這些因素都會構成社會和公眾對服務質(zhì)量、服務形象的評價和體驗。從以我為中心、以方便管理者為中心轉(zhuǎn)向以公眾為中心、以服務對象為中心，這是地區(qū)服務文化轉(zhuǎn)型的標志性特征。
近五年多來，長三角在政府服務理念方面有了重要的變化，從提出“不見面審批”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”，到三省一市服務平臺起名，江蘇叫“蘇服辦”，上海叫“隨申辦”，浙江叫“浙里辦”，安徽叫“皖事通”，都體現(xiàn)了這種變化。當前，為了培育未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，長三角更需要以深刻的反省和自我革命精神，推進構建符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關系，培育好的營商環(huán)境就是構建新型生產(chǎn)關系的發(fā)力點。
歷史上的徽商為什么能有幾百年輝煌？因為擁有深厚的經(jīng)商文化。當下浙商為什么會有很高的知名度？這都與文化有關聯(lián)。一個地方的發(fā)展，需要文化的浸潤，競爭的優(yōu)勢、創(chuàng)新的優(yōu)勢背后，都是文化的浸潤。長三角要以更好的服務文化涵養(yǎng)人的品格。首先是增強服務的職業(yè)意識，服務中，知識要講究實用，技能要強調(diào)專業(yè)，態(tài)度需要敬業(yè)，思維方式上要求重視效果，價值觀上要求開放與包容。
筆者曾經(jīng)在逛杭州一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街時，想去洗手間，問正在曬太陽的本地一個店主怎么走，結果對方說：比較遠，你就用我家的洗手間吧。瞬間讓我對這個小鎮(zhèn)產(chǎn)生好感，生動驗證了人人都是旅游形象、都是營商環(huán)境這句話。
為什么哈爾濱會熱“雪”沸騰？為什么淄博燒烤現(xiàn)象獲得如此關注？為什么貴州“村BA”“村超”會吸引那么多人的眼球？如果僅僅理解為這是炒作、是噱頭，那實在是太膚淺了。如果沒有精心的策劃、大膽而嚴謹?shù)牟僮鳌φ麄€過程強有力的把控引導，哈爾濱、淄博、貴州榕江縣就不可能有現(xiàn)在的美譽度。對的管理點亮了城市的光輝，真誠的服務、有效的方案、正確的實施把資源焐熱了，把游客的心焐熱了，把城市的冬季焐熱了。
去年最后一天筆者在南方某市電視臺跨年晚會上，看到一句話，精益化管理不是語文，而是數(shù)學，不要用感性的模糊判斷，而要用理性的精算方法。上述地區(qū)能贏得全國公眾認可，不是因為那些原則性口號，而是管理上非常嚴謹有力的執(zhí)行，方向上看得準，資源上用得上，成本上控得了，有毅力所以守得住，總之，會選擇、能堅持、懂愛惜，值得長三角城市學習借鑒。
一個地區(qū)的資源和發(fā)展要素就像服裝與時裝的區(qū)別，服裝主要突出的是實用功能，而時裝除了實用功能，更強調(diào)的是設計和品牌，所以，只有植入創(chuàng)意，才能讓一個城市的資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。有些人對網(wǎng)紅城市、網(wǎng)紅現(xiàn)象不以為然，但如果不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，那么，所有的本質(zhì)都會淹沒在現(xiàn)象里。一個城市成為網(wǎng)紅城市都是因為讓公眾產(chǎn)生了跟以前對這個城市的認知所不一樣的認知。關鍵在于，不是第一，不是優(yōu)秀，不是最好，甚至很普通、很平凡，但通過網(wǎng)紅走上了優(yōu)秀的方向或者軌道，激勵著一個城市不斷變得更好。
一個城市，更重要的是通過實施戰(zhàn)略和規(guī)劃，在具體的戰(zhàn)術環(huán)節(jié)主動、生動、能動地演繹一系列的網(wǎng)紅人物和網(wǎng)紅事件，塑造城市形象，讓實施戰(zhàn)略的過程，就是公眾動員、公眾參與的過程，讓這個過程充滿著向心力、凝聚力，富有情感地體現(xiàn)“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，這是體現(xiàn)城市管理魅力的重要方面。
培育網(wǎng)紅城市，更重要的是要能夠號準公眾的脈，懂得公眾心理，對消費浪潮保持敏感，在心動處動人心，在行動上安人心，在過程中不斷激發(fā)人心，這些方面做得有效而扎實，就決定了網(wǎng)紅的啟動、啟動后的規(guī)模、規(guī)模之后的走穩(wěn)、走穩(wěn)之后的收獲。
現(xiàn)在長三角很多城市都在建設兒童友好型城市、青年友好型城市、老年友好型城市，旅游就是對這種“友好型”建設的一個具體檢驗。必須指出，成為網(wǎng)紅城市，主要不是靠技巧，而是靠學習、靠技術，學習能力，決定了城市管理能力和地區(qū)發(fā)展能力。
有了這種能力，才能持續(xù)改善營商環(huán)境，鞏固服務文化，提升地區(qū)形象。這幾年，在旅游旺季，總有一些案例曝光，涉及一些城市個別商家的宰客現(xiàn)象。而網(wǎng)紅城市的出現(xiàn)，讓全國各地游客眼睛一亮，這是用案例展現(xiàn)地區(qū)形象和營商環(huán)境，用服務文化支撐城市形象，比單純的推介政策更動人，比講大道理的宣傳更透徹。其實，哪里都有不良現(xiàn)象，都有宰客案例，關鍵在于不能在社會層面或者網(wǎng)絡上有較大范圍負面的思維定式，這對一個地區(qū)會形成較大的誤解和傷害。
總之，改善營商環(huán)境，不僅僅體現(xiàn)在政府層面，只有長三角地區(qū)服務文化的升華，才能更好支撐營商環(huán)境。