美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)在上周五繼續(xù)發(fā)出關稅威脅,表示汽車關稅最早將在4月2日實施,他的內閣成員預定在此前一天(即4月1日)就一系列進口關稅選項向其提交報告,以尋求重塑全球貿(mào)易格局。
“可能在4月2日左右,”特朗普在橢圓形辦公室的行政命令簽署會議上回答有關汽車關稅何時實施的問題時說,“我本來可以在4月1日就實施……但我們決定4月2日實施。”
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在美國華盛頓特區(qū)白宮橢圓形辦公室簽署行政命令時發(fā)表講話,交通部長肖恩·達菲(Sean Duffy)和內政部長道格·伯古姆(Doug Burgum)站在他旁邊(圖片來源:路透社/Nathan Howard)▼
這是特朗普自1月20日第二次上任以來推出的一系列貿(mào)易行動中的最新舉措。
自就職以來,他在現(xiàn)有關稅基礎上對所有從中國進口的產(chǎn)品加征10%的關稅;宣布對來自墨西哥的商品和來自加拿大的非能源進口產(chǎn)品征收25%的關稅,隨后又將該計劃推遲了一個月;設定從3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅;并在周四指示其經(jīng)濟團隊制定計劃,對每個對美國進口產(chǎn)品征稅的國家征收對等關稅。
特朗普聲稱這些命令將為美國商品在海外市場創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,并重振長期下滑的美國制造業(yè),但這些命令也在企業(yè)中引發(fā)混亂,激怒了美國的長期盟友,并引發(fā)了消費者和經(jīng)濟學家對于通貨膨脹回升的擔憂。
“互惠貿(mào)易和關稅”計劃
特朗普上周發(fā)布的指令要求他的首席經(jīng)濟顧問制定計劃,對任何對美國商品征收進口稅的國家的商品征收同等關稅。他提名的商務部長霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 表示,預計這些審查將在4月1日之前完成并提交給特朗普。
雖然該計劃很籠統(tǒng),但它呼吁通過確定與每個外國貿(mào)易伙伴同等的互惠關稅來對抗“與貿(mào)易伙伴的非互惠貿(mào)易安排”。實際上,它旨在針對對美國產(chǎn)品和企業(yè)征收關稅中存在“不公平、歧視性或域外稅收”的國家。
該計劃要求在采取行動之前進行調查并提交報告,但特朗普政府發(fā)布的一份“事實說明”暗示了可能的目標。其中最引人注目的是提到歐盟對進口汽車征收10%的關稅,但美國的進口關稅僅為2.5%。這表明白宮可能會對從歐洲進口的汽車征收10%的關稅。
除了歐洲和汽車,白宮還指出印度對美國摩托車征收100%的關稅。這與美國對印度摩托車征收2.4%的關稅形成鮮明對比。
特朗普政府還強調,美國對進口乙醇征收2.5%的關稅,而巴西相應征收的關稅為18%。白宮表示,這導致美國“從巴西進口了價值超過2億美元的乙醇,而美國向巴西出口的乙醇僅為5200萬美元”。
關于汽車關稅
特朗普在周末前往佛羅里達州的莊園之前,并未透露更多關于汽車關稅的具體細節(jié)。
在他發(fā)表講話后,福特汽車公司CEO吉姆·法利(Jim Farley)在X上表示:“我們贊賞特朗普總統(tǒng)審查所有汽車進口的想法,這是向前邁出的重要一步。全面的貿(mào)易政策對于實現(xiàn)總統(tǒng)振興美國汽車業(yè)的愿景至關重要。”
而法利在本周早些時候也曾表示,特朗普提出并實施的關稅政策“增加了很多成本,也帶來了許多混亂。”
市場研究公司Global Data的數(shù)據(jù)顯示,大眾汽車集團在美國的銷量約有80%來自進口,現(xiàn)代起亞在美國的銷量有65%來自進口。梅賽德斯-奔馳在美國的銷量有63%來自海外。
對所有進口汽車征收大額關稅將對整個行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。美國商務部數(shù)據(jù)顯示,去年美國進口了約800萬輛新乘用車和輕型卡車,總價值超過2400億美元。
BI數(shù)據(jù)顯示,特朗普自3月初起對墨西哥和加拿大進口產(chǎn)品征收25%的新關稅,可能導致 Stellantis、大眾、寶馬和梅賽德斯奔馳的營業(yè)利潤損失63億美元。大眾在美國銷售的自有品牌汽車中約有65%是在墨西哥制造的。福特高管此前在分析師會議上表示,該公司正考慮在哪些地區(qū)增加庫存,以應對該項計劃。
特朗普在其第一任期內修訂的針對北美貿(mào)易伙伴的貿(mào)易協(xié)定《美加墨協(xié)議》(USMCA)為這三個國家生產(chǎn)的汽車零部件制定了詳盡的原產(chǎn)地規(guī)則。所有符合至少75%部件來源于這三個國家的車輛將不受關稅限制。
USMCA 將于2026年接受定期審查,一些分析人士認為,特朗普關于對汽車以及加拿大和墨西哥商品征收關稅的言論,可能是重新談判這一協(xié)議的開場白,他曾將該協(xié)議形容為“最偉大的”貿(mào)易協(xié)議。
“我們目前還沒有看到任何細節(jié)。福特、通用和Stellantis仍然認為,符合USMCA要求的汽車和汽車零部件不應被征收額外關稅。”美國汽車政策委員會主席馬特·布朗特(Matt Blunt)表示。該委員會代表福特、通用和Stellantis的利益。