在上海，全城60多所高等院校，在研究型、應用型、技能型等不同的賽道上“比學趕超”。但也有以工科為傳統(tǒng)特色的個別高校，學科專業(yè)“大而全”，專業(yè)設置數(shù)量重于質(zhì)量，比如包括商科、管科等，結(jié)果非工科專業(yè)比重過半、反超工科。

正值2024年終“考評季”，上海以高校分類體系為“指揮棒”，在連續(xù)7年開展全覆蓋的分類評價基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入迭代升級階段，引導四大類型高校站在4條隊列中爭做“排頭兵”，更好適配國家重大戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需。

每所大學既要“理工農(nóng)醫(yī)”，又要“文商藝管”，不可能都“全面發(fā)展”為綜合性院校。“千校一面”同質(zhì)化，成為困擾高校發(fā)展和人才培養(yǎng)的頑疾。用一把尺子衡量不同類型高校，更易導致辦學資源的結(jié)構(gòu)性失序。為此，上海早在2018年起施行國內(nèi)首部高等教育地方性法規(guī)《上海高等教育促進條例》，依法明確高校分類體系，按人才培養(yǎng)主要功能，劃分學術(shù)研究型、應用研究型、應用技術(shù)型、應用技能型4種類型。

解放日報·上觀新聞記者了解到，其中，學術(shù)研究型高校13所：復旦、上海交大、同濟、華東師大、東華、華東理工、上大、上海交大醫(yī)學院、復旦上海醫(yī)學院、上海財大、上外、上科大、上紐大；應用研究型10所：上中醫(yī)、上理工、上海師大、上海海事、上海海洋、上海外經(jīng)貿(mào)大、華東政法、上體、上戲、上音；應用技術(shù)型17所：應技大、工程大、電力大學、電機學院、二工大、立信會計金融、商學院、健康醫(yī)學院、公安學院、海關(guān)學院、上海政法、視覺藝術(shù)學院、杉達學院、建橋?qū)W院、上外賢達學院、上海師大天華學院、興偉學院；應用技能型超過20所，包括版專、城建、電子信息、工藝美術(shù)、中僑、旅專、農(nóng)林等一批公民辦高職高專等。

今年，根據(jù)市委市府《關(guān)于全面深化高等教育領(lǐng)域綜合改革 服務促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》以及配套出臺的《上海高等教育質(zhì)量提升十大專項行動計劃實施方案（2023-2026年）》，上海在分類評價整體架構(gòu)上，以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以服務高水平科技自立自強和經(jīng)濟社會發(fā)展為重點，通過年度優(yōu)化，形成評價新機制。

華東師大上海人工智能金融學院實驗室

30日在華東師大舉行的國家教育宏觀政策論壇年會暨上海教育督導論壇上，上海市教委總督學平輝透露，經(jīng)過征求各方面意見建議，最終確立了重點任務年度考評、辦學情況常態(tài)評價和實地督導調(diào)研的“三位一體”改革方案。除延續(xù)上海高校分類評價模式“常規(guī)體檢”外，首年實行“任務清單”，分為政府指定任務和學校申報任務兩類。

重點任務年度考評，含14項政府指定任務。四大類型高校中，學術(shù)研究型高校任務數(shù)量最多，合計承擔106項次，平均每校承擔超過8項任務，其次為應用研究型高校，也合計承擔任務達76項。這些“規(guī)定動作”中，按照今年出臺的《上海市強化重點領(lǐng)域人才精準供給 動態(tài)調(diào)整高等學校招生結(jié)構(gòu)規(guī)模實施方案》，招生結(jié)構(gòu)調(diào)整是一大重點。

比如，為落實“學科專業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整計劃”和“特定領(lǐng)域急需人才精準培養(yǎng)計劃”，任務6——“本科招生結(jié)構(gòu)調(diào)整”主要采取增量傾斜和存量調(diào)整相結(jié)合的方式，引導高校調(diào)整優(yōu)化2024年本科招生計劃，擴大理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)招生規(guī)模和比例。而任務8——“優(yōu)化調(diào)整學科布局”主要引導高校面向前沿領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)所需，主動推動學科布局優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整不適應社會需求的學科。

同時，各校依據(jù)自身類型，可申報學校任務，作為若干“自選動作”。如打造X+AI的人才培養(yǎng)模式，其任務主要目標定于建成AI及AI與學科融合課程50門；又如“住企聯(lián)合培養(yǎng)”任務結(jié)合“產(chǎn)教深度融合協(xié)同育人計劃”，目標定于構(gòu)建“校企聯(lián)合、工學一體”的集成電路人才培養(yǎng)新模式與新生態(tài)。

“以分類評價牽引高校改革發(fā)展。”平輝表示，下一步，根據(jù)新制定的《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035）》要求，按照研究型、應用型、技能型等基本辦學和發(fā)展定位，區(qū)分綜合性、特色化的基本方向，細化支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。